疫情扶贫/疫情期间扶贫工作部署

不能让贫困人口“雪上加霜”——碧桂园帮扶9省14县“老村长”们的抗疫故...

〖A〗、 碧桂园帮扶贫困村鱼咀村“老村长”廖志其收到村内疫情宣传的通知后，就开始张罗防疫工作。廖志其是鱼咀村的本地村民，儿子廖茂航是鱼咀碧乡农庄的承办人，疫情期间，鱼咀村的文旅生意受到严重影响，整个春节期间没有客人。

〖B〗、 碧桂园集团“老村长”在扶贫路上发挥重要作用，留下诸多动人故事。

〖C〗、 除此之外，碧桂园还切身参与进扶贫公益项目中，自1997年第一笔大额捐款起，二十多年来，碧桂园集团在扶贫公益事业中为全社会捐款累计超87亿元，结对帮扶9省14县37万贫困人口，已助力14个贫困县脱贫摘帽；截至目前，全国帮扶项目涉及16省57县，脱贫超49万人。

捐赠支出全额扣除的范围

捐赠支出全额扣除的范围主要包括扶贫捐赠、冬奥会相关捐赠、疫情防控捐赠以及特定公益慈善事业捐赠。具体如下：扶贫捐赠：自2019年1月1日至2022年12月31日，企业通过公益性社会组织或者县级（含县级）以上人民政府及其组成部门和直属机构，用于目标脱贫地区的扶贫捐赠支出，准予在计算企业所得税应纳税所得额时据实扣除。

存在可以全额税前扣除的教育捐赠支出，依据《财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知》（财税[2004]39号），纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠，准予在企业所得税和个人所得税前全额扣除。

经国务院批准，财政部、税务总局先后发文，对纳税人向中国红十字会、中华慈善总会、宋庆龄基金会等几十家公益性社会组织的捐赠，可以全额扣除。企业发生与生产经营有关的手续费及佣金支出，不超过以下规定计算限额以内的部分，准予扣除；超过部分，不得扣除。

捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，可全额扣除。企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，可全额扣除。赞助、捐赠杭州亚运会的支出：对企业、社会组织和团体赞助、捐赠杭州亚运会的资金、物资、服务支出，可全额扣除。

特定事件捐赠：如企业赞助、捐赠特定事件（如杭州亚运会、北京2022年冬奥会、冬残奥会等）的资金、物资、服务支出，也可全额扣除。

国务院扶贫开发领导小组纾解疫情防控期脱贫攻坚三大难题

〖A〗、 由国务院扶贫开发领导小组办公室整体改组而来的是国家乡村振兴局。国家乡村振兴局的设立与我国脱贫攻坚和乡村振兴战略的推进密切相关。2021年2月25日，国家乡村振兴局正式挂牌成立，作为国务院直属机构，其核心职责是巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略的实施。

〖B〗、 国务院扶贫办与农业部分开，核心原因是适应不同历史阶段“三农”工作重心的变化，通过专业化机构设置提升政策执行力，具体如下：脱贫攻坚阶段的专业化需求：改革开放后，扶贫开发成为农村工作重点。1986 年成立国务院扶贫开发领导小组（下设扶贫办），将扶贫职能从农业部剥离，是为集中资源解决绝对贫困问题。

〖C〗、 由国务院扶贫开发领导小组办公室整体改组而来，为国务院直属机构的是国家乡村振兴局。国家乡村振兴局于2021年2月25日正式挂牌成立，其前身正是国务院扶贫开发领导小组办公室。这一改组是在我国脱贫攻坚取得全面胜利后，为适应新发展阶段、全面推进乡村振兴战略而作出的重要决策。

〖D〗、 国务院扶贫开发领导小组办公室设有五个主要司局：行政人事司：主要负责日常行政事务，包括秘书工作、文电处理、档案管理、值班、信访、保密和重要会议组织等。同时，还负责起草工作计划、总结以及规章制度的制定，管理机关人事和劳动工资事务，并处理机关党委日常工作。

〖E〗、 法律分析：扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。

〖F〗、 年一是对脱贫地区和脱贫农民应树立底线思维。2020年之前，开展脱贫攻坚战是以“攻”为主，针对贫困地区的地域特征、贫困人口的致贫原因精准施策，以“精准滴灌”、注重“造血”的扶贫模式，统筹集中的资源配置方式，以考核脱贫成效为主的考评体系对各类贫困问题一一击破，大大提升了贫困治理效能。

精准施策是指什么

〖A〗、 精准施策是指在制定和执行政策时，要针对具体情况和问题，采取更加精确、有针对性的措施。具体来说：针对性强：精准施策强调政策的针对性和实效性，要求政策制定者深入了解实际情况，准确把握问题的本质和关键，从而制定出更加符合实际、更加有效的政策措施。

〖B〗、 精准施策是指在制定和执行政策时，要具有高度的针对性和精确性，以确保政策能够有效地解决特定问题或满足特定需求。具体来说，精准施策包括以下几个方面：针对性强：政策制定要针对具体的问题或需求，确保每一项措施都能直接作用于问题的核心。

〖C〗、 精准施策是指针对具体的问题或情况，采取精确、有针对性的措施或方案，以确保问题得到有效解决或实现预期目标。基本含义 精准施策是一种科学的工作方法，其核心在于措施的精确性和针对性。它要求在实施方案前，对问题进行深入研究和分析，明确问题的性质、原因和影响。

〖D〗、 精准施策是指在制定和执行政策时，要根据实际情况和具体需求，采取具有针对性和精确性的措施。具体来说： 针对性强： 精准施策强调对特定问题或群体采取专门设计的解决方案，避免“一刀切”的政策实施方式。

〖E〗、 精准施策是指在制定和执行政策时，要根据实际情况和具体需求，采取具有针对性和精确性的措施。具体来说：针对性强：精准施策强调政策的针对性和有效性，要求政策制定者深入了解实际情况，准确把握问题的本质和关键所在，从而制定出切实可行的政策措施。

国务院扶贫办:鼓励重点企业优先招用贫困劳动力,招聘后将给予一次性补贴...

国务院扶贫办和人社部为降低疫情对扶贫的影响、增加农民收入，出台了鼓励重点企业优先招用贫困劳动力的措施，具体为要求安全有序组织贫困劳动力返程返岗就业，促进就地就近就业，对于优先招用符合条件贫困劳动力的重点企业，将给予一次性吸纳就业补贴。

和人力资源社会保障部出台帮助贫困户就业增收措施，安全有序组织贫困劳动力返程返岗就业，促进就地就近就业，鼓励重点企业优先招用符合条件的贫困劳动力，并给予一次性吸纳就业补贴。发挥东西部扶贫协作机制作用，已有一百万贫困家庭劳动力通过跨省务工“点对点”接送实现返岗就业。

补贴到账：审核通过后，补贴资金将划拨至企业账户，通常需1-3个月完成全流程。政策意义与影响降低企业用工成本：通过退税补贴，企业实际支付的人力成本显著降低，尤其对劳动密集型行业（如制造业、服务业）帮助明显。促进重点群体就业：政策鼓励企业优先招用脱贫人口、失业人员等群体，助力社会稳定与乡村振兴。

补贴金额与计算方式补贴标准：650元/人/月，即7800元/人/年，最长可享受3年，最高每人补贴23400元。企业示例：若企业有100人符合条件，可获补贴234万元。扣减税种：补贴依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。

重点解决“三保障”和饮水安全方面存在的突出问题，做好易地扶贫搬迁后续扶持等工作。组织民营企业和社会组织结对帮扶贫困村，确保如期完成剩余脱贫攻坚任务。

2)你认为此次疫情对脱贫攻坚是否有影响,影响都在哪些方面?

延缓了扶贫项目的建设进度。受疫情影响，一些扶贫项目不能按计划开工，处于停工或开工不足状态，建设进度被延缓。影响了贫困劳动力外出就业。疫情防控期间，一些贫困劳动力滞留在家，不能外出务工就业。国际疫情蔓延，出口产业受到较大冲击，而在这些产业就业的人员，不少来自贫困地区以及贫困和低收入家庭。

影响外出务工。贫困地区产业发展普遍滞后，产业基础相对薄弱，贫困群众增收的重要渠道是外出务工。截至2019年底，全省已脱贫的131万户557万人中，务工收入占总收入50%以上的贫困户共有93万户，占71%，受疫情影响，不少企业和项目不能开工或开工较晚。

疫情带来的脱贫攻坚新挑战脱贫成效巩固受影响：县域经济运转困难、地方财政紧张，整体脱贫成果的巩固面临压力。产业扶贫受阻：交通管制导致部分扶贫产品（如农产品）销售不畅，农业合作社运营受限。项目进度延迟：用工条件不足使工程类项目推进缓慢，部分项目被迫延后。

特色扶贫产业发展受阻：疫情还影响了特色扶贫产业的发展，民族地区增收创收能力降低，滞缓脱贫进程。特色扶贫产业是贫困地区脱贫的重要支撑，其发展受阻将直接影响脱贫攻坚的成效。应对措施 为克服疫情对脱贫攻坚的影响，必须采取有力措施，确保脱贫攻坚任务如期完成。

加剧社会不平等：疫情使世界更加割裂，体现在性别、地域、阶层和财富等方面不平等的加剧。例如，女性在非正式行业工作比例高，得到政府支持机会少，受疫情冲击更大。干扰常规疫苗接种：疫情严重干扰了常规疫苗接种流程，儿童免疫接种覆盖率跌回上世纪90年代水平，25周内25年来的进展付之一炬。

疫情对脱贫攻坚的挑战及应对措施疫情虽带来短期困难，但通过系统性政策调整，影响逐步化解：主要挑战：贫困劳动力外出务工受阻（2月底仅40%复工，目前达95%）。扶贫项目开工延迟（开工率82%）、龙头企业复工率95%、扶贫车间复工率97%。贫困户生产经营受损（如春耕生产资料运输困难，已基本解决）。